bakgrund
Planering - görs den?
Planeringsprocessen
Fysisk planering handlar om att bestämma hur mark- och vattenområden ska användas. Till grund för detta ligger Plan- och Bygglagen (PBL)1 . Av lagen framgår att olika samhällsintressen ska vägas mot varandra i en öppen och demokratisk process, samtidigt som enskildas intressen ska beaktas.
I Stockholmsregionen görs planer på regional nivå. Den viktigaste av dessa är RUFS 2050 – Regional Utvecklingsplan för Stockholms län. Det finns också separata tematiska planer.
Här kan man hitta de regionala planerna:
https://www.regionstockholm.se/regional-utveckling/
Enligt PBL ska varje kommun ha en politiskt antagen, kommuntäckande och aktuell översiktsplan. I den ska grunddragen i mark- och vattenanvändning samt framtida bebyggelseutveckling framgå. Planen är inte juridiskt bindande men detaljplaner och bygglov får inte gå emot översiktsplanen utan att motivera varför.
En detaljplan kan reglera bebyggelse, mark och vatten. De är mer detaljerade än en översiktsplan och dessutom rättsligt bindande. Den består av en plankarta och en planbeskrivning. Samråd ska ske med sakägare (boende, fastighetsägare och miljöorganisationer under vissa förutsättningar). Förslaget ska sen vara under granskning en viss tid innan beslut fattas av Stadsbyggnadsnämnden. För att ha möjlighet att överklaga måste synpunkter ha lämnats in senast under granskningstiden. Detaljplaner kan alltid överklagas av berörda sakägare och även av miljöorganisationer om planen medför betydande miljöpåverkan.
Det finns olika modeller för hur planprocessen går till. I Stockholm tar ofta byggföretag initiativ och föreslår områden som de vill exploatera. I andra städer (t.ex. Örebro) är det kommunen som först tar fram en plan över vilka områden man vill bebygga. Sen får byggbolagen komma in och ge anbud. Det är Exploateringsnämnden som fattar beslut om att starta projektet.
PBL innehåller också bestämmelser om bygglov, marklov och rivningslov. Bygglov krävs för nybyggnad och tillbyggnad, men det finns undantag som t.ex Attefallsstugor.
Alla pågående exploateringsprojekt inom Stockholms stad finns här:
https://etjanster.stockholm.se/byggochplantjansten
På https://vaxer.stockholm/projekt/ finns också dokument om ett visst ärende.
Skiss över planprocessen
Två olika “modeller” för stadsplanering
